天鹅湖畔林木清幽，占地45.72亩的二连浩特市野生动物救护中心静静坐落林间，这里是中蒙边境迁徙生灵的“避风港”。2024年4月建成投用的救护中心，承担着辖区受伤、迷途野生动物收容救治、康复放归的核心职能，而这座边境野生动物保护阵地的落地成型，起点是二连浩特市检察院3年前启动的全区首例跨境野生动物保护行政公益诉讼。近日，检察日报社“法治中国行·开新局看检察”全媒基层采访活动内蒙古采访组走进二连浩特口岸，实地探访检察公益诉讼如何破解跨境野生动物保护难题，用法治守护北疆迁徙生灵。

中蒙边境二连浩特段，是黄羊、鹅喉羚、蒙原羚、蒙古野驴等野生动物跨境迁徙的关键通道，每年大批野生动物往返两国，迁徙途中受伤、受困、非正常死亡等情况长期存在。2023年初，二连浩特市检察院公益诉讼检察人员紧盯边境生态痛点，耗时数月踏查边境一线，摸清野生动物迁徙路线、种群生存现状，梳理出救护点位缺失、管护力量分散、专项经费无保障等突出短板。该院检察官冯吉日嘎拉向记者回忆办案起点：“2023年1月，我们正式启动实地调查取证，摸清迁徙现状与管护漏洞后，形成完整调研报告上报二连浩特市委，得到主要领导批示。同年3月，我们向二连浩特市自然资源局制发检察建议，督促主管单位补齐跨境野生动物保护工作短板。”

一纸检察建议，撬动全盘整改落实。收到建议书后，相关部门迅速推进整改，经费难题率先破局，二连浩特市政府将野生动物保护经费纳入年度财政预算，每年固定拨付30万元专项保障资金，自治区林草部门同步批复70万元项目资金，为救护中心建设、日常巡护、动物救治筑牢资金根基。随之建成的标准化野生动物救护中心投用运行，全域布局17个基层野外救护站点，形成“就近处置、重症送中心”的分级救治网络。当地牧民、边防部队、环保志愿者悉数纳入管护队伍，全域野保管护触角延伸至边境每一处角落。

“遇到难题我们第一时间联系冯吉日嘎拉检察官，总能靠着检察机关协调打通堵点。”救护中心工作人员陈彦飞坦言，日常救治工作离不开检察机关常态化支撑。野生动物保护绝非一朝一夕之功，而是坚持常态化跟进监督，检察机关与自然资源、林草部门保持高频联动，定期会商工作进度、联合边境巡护，遇到管护难题共同研判谋划，把事后监督转化为常态化事前、事中协同监管，让跨境野生动物保护从一次性整改，变成长效常态工程。

依托“林长制+检察长制”联动机制，“府检协作”实现全方位闭环。检察机关牵头海关、边检、铁路等多部门，依托铁路口岸搭建全天候野生动物迁徙廊道，保障野生动物顺利跨境通行，边境沿线布设饮水点位、冬季储备饲草料，为越冬野生动物解决觅食饮水难题，同步配齐巡护救护设备，壮大专业野保队伍，将全域草管员纳入日常巡护体系，“基层救护点+市级救护中心”的全域救助格局全面成型，群众意识实现从被动看管到主动管护的转变，全民参与的边境生态保护氛围日渐浓厚。

立足公益诉讼本职，检察机关同步以刚性司法震慑破坏野生动物资源违法行为，刑事追责与生态赔偿同步落地。针对走私野生动物制品案件，检察机关办理中蒙列车走私狼牙、狼关节骨制品案，涉案制品155件，核算生态价值损失40.67万元，在追究被告人刑事责任的同时，提起刑事附带民事公益诉讼，以司法惩戒敲响生态保护警钟。

为打破地域壁垒，凝聚全域保护合力，二连浩特市检察院牵头周边基层检察院签订沿边公益诉讼协作机制，打通线索移送、联合办案通道，联合公益守护人、边防派出所，踏查400多公里边境线，摸清野生动物栖息底数，为全盟跨境生态保护提供详实数据支撑，2025年至今已成功移送并办结4条公益诉讼有效线索，实现跨区域生态检察“一盘棋”。

从一份调研报告、一纸检察建议，再到跨部门、跨旗县的长效协作体系，检察公益诉讼以精准监督破局难点，以长效协作巩固成效。据了解，检察机关将进一步凝聚部门、社会合力，拓宽全域协同保护路径，以检察履职持续守护中蒙边境生物多样性，稳稳筑牢祖国北方生态安全屏障。