近日，二连浩特市人民检察院组织撰写的调研文章《检察机关服务“一带一路”中蒙经济合作区建设的法治保障研究》获评全区第三届“敖包检会”优秀论文评选优秀奖。

该调研文章的撰写源于中蒙二连浩特-扎门乌德经济合作区建设发展的现实需求。中蒙二连浩特-扎门乌德经济合作区是继中哈霍尔果斯国际边境合作中心、中老磨憨-磨丁经济合作区之后，中蒙边境地区第三个国家级跨境经济合作区，位于中蒙俄经济走廊关键节点，在深化向北开放、推动区域经济一体化中肩负重要使命。随着中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区建设加速推进，待封关运行后，危害国家安全、扰乱市场经济秩序等刑事风险隐患将逐步显现，管辖冲突、司法协作梗阻、罪与非罪界定分歧等法律适用难题也会同步凸显，亟待提前研究破解。检察机关如何主动融入、精准履职，为合作区建设筑牢法治根基，成为重要课题。

我院依托“一院一品”检察品牌创建工作，聚焦跨境法治服务特色方向开展专项调研。该篇调研文章由检察长主动领题并带头撰写，紧密结合合作区实际与检察职能，系统梳理了合作区潜在的危害国家安全、破坏市场经济秩序等刑事犯罪类型，深入剖析了管辖冲突、法律适用分歧、司法协作壁垒等突出问题，并针对性提出化解路径：构建以属地管辖为原则、联合管辖为例外的协同机制，明确罪与非罪认定标准，完善双边司法协作体系，建立程序冲突响应机制，创新刑罚执行模式，搭建数字检察监督模型等。这些成果为检察机关精准服务中蒙经济合作区产业升级与企业合作提供了实践指引，对推动合作区成为中蒙经贸合作法治示范高地、助力“一带一路”倡议在北疆落地生根具有重要意义。